“兵皆罢归家”指的是士兵们打完仗之后都返乡归田。西汉建立之初,刘邦为稳定社会秩序,恢复农业生产,实行士兵复员归田,是稳定农业经济的措施之一。大批出身农人的士兵复员。使农民与土地再次结合,土地得到耕种,农业经济得到了最基本的复苏条件。