学校食堂保障服务方案(精选11篇)
为了确保事情或工作科学有序进行,我们需要提前开始方案制定工作,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定呢?以下是小编精心整理的学校食堂保障服务方案,欢迎阅读与收藏。

一、工作目标
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向和效果导向,通过深入开展学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治,强化责任意识、规范意识和服务意识,坚决纠正侵害学生利益的不正之风,进一步提升学校食堂服务保障师生的能力和水平,不断增强人民群众对教育的幸福感、获得感和安全感。
二、专项整治工作领导小组
组 长:石云峰
副组长:余 韧 陈彦胜 伍 军
成 员:王 进 周 鑫 岳新村
沈 刚 曹延昌 石 飞
领导小组下设办公室,由王进同志兼任办公室主任。
三、整治内容
1.学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题;
2.克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津贴补贴等问题;
3.学校在食堂违规接待问题;
4.在食堂违规开支、违规接待等问题;
5.学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题;
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月23日前)。
召开专题会议,成立食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班,制定印发工作方案,全面安排部署专项整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自纠(6月底前)。
对照专项整治内容和有关工作要求认真开展自查自纠,查摆问题不留死角,发现问题及时整改,做到边查边改、立行立改,6月底前完成。专项整治工作方案及投诉举报电话在学校网站公开并在醒目位置张贴,接受群众和社会监督。
2.推动问题整改。学校针对自查自纠、督导检查、群众投诉举报、以及“群众点题”收集到的问题线索,列出清单、建立台账,落实整改责任、措施和时限,。
3.组织“回头看”。对专项整治工作中自查自纠没有做到全覆盖、问题整改没有落实到位、群众对食堂管理不满意等问题进行一次全面“回头看”,对相关问题进行再排查、再起底、再整改,进一步巩固专项整治成果。
4.加强制度建设。及时修订和完善食堂管理、财务管理、招标采购、配餐管理等相关制度办法和操作细则。建立健全常态化中小学校食堂专项审计或专项检查制度,将制度建设贯穿专项整治的全过程。
(三)巩固提升阶段(12月底前)
采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式,综合研判评估专项整治工作成效,有针对性补短板、强弱项、堵漏洞,特别对一些疑难复杂问题深入研究,防止久拖不决、问题反弹,努力构建中小学校食堂管理的长效机制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。学校食堂既是后勤服务与保障工作的重要阵地,更是育人的重要阵地,食堂服务保障水平的好坏,直接关乎广大学生及家长的切身利益,直接关乎青少年学生的健康成长,直接关乎学校的办学水平,直接关乎“三全”( 即:全员育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻认识到做好学校食堂服务保障工作的重要性和迫切性,切实把思想和行动统一到专项整治工作的安排部署上来,加强组织领导,确保专项整治工作顺利进行。将专项整治工作作为践行“我为群众办实事”推进党史教育走深走实的重要举措,强化担当,主动作为,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,高质量完成专项整治工作任务。
(二)加强组织领导。校长亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。把专项整治工作作为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果的重要举措,强化担当,主动作为,以高度的政治责任感和扎实的工作作风高质量完成专项整治工作任务。建立健全专项整治工作部门协同联动机制,主动加强与宣传、发改、财政、市场监管、卫健等部门的沟通对接,有力推动专项整治工作开展。
(三)压实工作责任。在县教育局的统一领导和纪检监察机关有力指导下,切实履行专项整治牵头责任,强化组织领导和统筹协调。切实履行专项整治主体责任,全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。要逐级压实责任,有效传导压力,形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。
(四)强化工作实效。把发现、查处、解决问题贯彻始终,形成工作闭环,坚持具体抓、抓具体,切实防范和纠正搞形式、走过场等问题。认真总结专项整治的经验做法,充分发挥典型引领作用。强化正面教育引导,积极营造良好的外部环境。坚持挺纪在前,对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显,以及对存在问题整改不力、作风不实的要严肃追责问责。
每月23日前报送专项整治工作开展情况、进展情况(包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等),7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经学校主要负责同志签字并加盖单位公章,并提供相关支撑材料。
一、整治问题及规范要求
(一)学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费问题
规范要求:学校教职工包括食堂从业人员在食堂就餐应当据实交纳伙食费,不得以其它方式抵冲,其交纳标准不得低于学生伙食费,并做到与学生同质同价。学校教职工及到校检查人员陪餐必须按规定支付餐费,不得从学生餐费中开支。
(二)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费及私设“小金库”问题
规范要求:学校食堂应定期将财务收支及成本核算情况在校内公示,主动接受学校师生和家长的监督。学校膳食委员会应当不定期对学校食堂经营及财务管理情况进行检查,并将检查结果在校内公示。食堂不得将师生缴纳的伙食费等资金存入个人账户。任何单位、部门和个人不得克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费或者私设“小金库”。
(三)在食堂违规开支、违规接待等问题
规范要求:学校食堂财务支出应当取得合法、有效的票据,不得以自制票据和随货同行单等白条入账,不得将与食堂无关的任何费用在食堂中开支。学校公务活动接待用餐严格按照相关管理规定执行,费用不得列入学生用餐成本。
(四)食堂大宗食材招标不规范或涉嫌利益输送等问题
规范要求:采取自营方式供餐的全市公办学校,应在2022年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点实行大宗食品公开招标、集中定点采购。采取托管方式供餐的公办学校,应将托管企业的大宗食品招投标方案纳入“三重一大”事项进行集体审核,并对招标过程进行全程监管、对招标结果监督执行。提倡民办学校实行食堂大宗食品公开招标、集中定点采购。学校不得在招标中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私,不得虚假招标、串通招标、暗箱操作。
(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题
规范要求:学校自营食堂实行保本零利润,委托经营的食堂年利润率不得超过5%。学校应按月进行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及预收伙食费结余部分每学期末结算后必须据实清退给学生。
二、整治对象及重点
本次专项整治的对象为全市中小学校(包括小学、初中、普通高中,含民办学校),结合我市前段专项整治工作情况,应以其中的企业托管学校食堂和未经第三方审计机构进行财务专项审计的学校食堂为重点。
三、部门职责分工
(一)教育部门负责牵头专项整治工作。各区教育局应成立学校后勤管理部门综合协调,以相关财务人员为主,体卫艺部门参与的工作专班,负责研究制定专项整治实施方案,加强督查指导,压紧压实学校责任,建立健全中小学校食堂管理制度,完善中小学校食堂管理长效机制等。市教育局专项整治工作专班设在市勤工俭学管理处。
(二)财政部门负责统筹落实学校食堂建设及设备购置经费保障并加强绩效评价结果运用,按照相关要求规范食堂账户管理。
(三)市场监管部门配合教育部门推进中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧化监管等。
四、实施步骤
(一)动员部署(5月中旬)
市教育局牵头研究制定实施方案,在局官方网站上公布投诉举报电话,召开专题会议全面部署安排专项整治工作。各区教育局结合本轮专项整治工作要求,调整充实专项整治工作专班力量,细化制定具体工作方案,明确责任分工,落实工作措施。各区应于5月20日前将专项整治工作方案、联络员名单报市教育局专项整治工作专班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自纠。组织学校对照专项整治问题和规范要求认真开展自查自纠,做到整治对象全部覆盖,查摆问题不留死角,发现问题及时整改,并于6月底前完成相关工作。
2.强化督导检查。采取专项审计、重点督查、联合检查等多种方式对整治对象进行全覆盖的督导检查,并将专项整治工作纳入2022年秋季开学督导检查。同时,市教育局专项整治工作专班将采取明察暗访等方式开展常态化督导。
3.推动问题整改。对自查自纠、督导检查、群众投诉举报等收集到的问题线索,要列出清单、建立台账,落实责任、明确时限,逐一整改销号,确保“见底清零”。
4.组织“回头看”。以自查自纠是否扎实、督导检查是否落实、问题整改是否到位、整治成效是否显现等为重点,进行一次全面的“回头看”,认真查找不足,及时抓好整改,进一步推进专项整治工作。
5.加强制度建设。要将制度建设贯穿于专项整治全过程,按照省教育厅等相关部门文件精神和要求,及时修订、完善中小学校食堂管理相关制度办法和操作细则。特别是要建立健全常态化的中小学校食堂专项审计或专项检查制度,并在年底前对所辖中小学校食堂开展一次专项审计或专项检查。
(三)巩固提升(12月底前)
采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式,对专项整治工作要求的落实质量和所取得的成效进行综合研判,并准确运用综合研判结果,有针对性地补短板、强弱项、堵漏洞,特别要对一些疑难复杂问题进行深入研究,防止久拖不决、问题反弹,努力巩固专项整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要深刻认识开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作的重要性和紧迫性,克服松劲心态、厌战情绪,切实统一思想和行动,以高度的政治责任感和扎实的工作作风投入专项整治工作。
(二)加强组织领导。要坚持主要负责同志亲自挂帅、亲自部署、亲自督办,把专项整治工作作为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果的重要举措,进一步强化担当、主动作为,确保高质量完成专项整治工作任务。
(三)压实工作责任。要积极争取上级部门领导、指导,逐级压实责任,有效传导压力,形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。要压紧、压实学校专项整治的主体责任,督促全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。
(四)强化工作实效。要建立健全教育与财政、市场监管等部门协同联动机制,形成工作合力。要坚持问题导向和效果导向,把发现、查处、解决问题贯彻于专项整治工作始终,切实防范和纠正搞形式、走过场。
(五)严肃追责问责。要强化正面教育引导,充分发挥典型引领作用,积极营造良好外部环境。要坚持挺纪在前,对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显,以及对存在问题整改不力、作风不实的严肃追责问责。
从6月起,各区每月20日前报送专项整治工作开展情况、进展情况(包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等),7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经区教育局主要负责同志签字、加盖单位公章,并归集整理好相关支撑材料备查。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
进一步强化担当意识和责任意识,积极回应群众关切,借鉴郑州市区中小学午餐供餐服务工作经验,加强学校、家庭、社会三方协调配合,统筹规划,为学校学生提供健康营养的午餐,切实减轻学生家庭负担,为实施美好教育做出积极贡献。
(二)基本原则
1.公开透明。各学校根据实际情况主动公开中小学校学生午餐供餐服务内容、形式、费用标准、安全措施、管理制度等,接受学生家长和社会的监督。
2.自愿参加。由学生监护人自愿选择是否参加,费用自理,严禁强迫或变相强迫学生参加中小学校午餐供餐服务。
3.就近方便。供餐企业选择坚持就近原则,保证午餐能够按时送达,确保饭菜质量;有利于加强供餐企业的监督管理。
二、成立组织
成立新郑市市区中小学午餐供应工作领导小组。
组 长:刘学敏
副组长:高 赢 冯 煜 王俊丽 郭海峰
成 员:秦林河 赵志勇 白小永 侯秋阁
市区初中、小学校长
领导小组下设办公室,办公室设在市教体局体卫艺科。具体负责学校午餐供应日常管理工作。
各学校成立以校长为组长、学校食品安全管理人员1名、教师代表和家长代表组成的学生午餐供餐服务委员会,原则上不少于13人(其中家长代表占三分之二,学校随机确定)。
三、职责分工
1.体卫艺科。牵头组织市区中小学校学生午餐供餐服务工作;指导各学校制定具体工作方案、应急预案、管理制度和保障措施;指导各学校规范各项工作流程,要求学校严格落实集体配餐制度;对各学校午餐供餐服务工作实施方案、配餐服务合同和配餐企业资质进行备案;对各学校午餐供餐服务工作开展落实情况进行督查;会同相关部门加强对配餐企业进行日常监督检查;指导各学校做好校内午餐供餐服务期间各类突发事件的应急处置工作。
2.基建科。根据学校实际情况,加快学校食堂建设改造力度,满足学校供餐需要。
3.计财科。落实学校午餐供应所需资金,保证学校餐具和设备的采购和配备。
4.各学校。各学校午餐供餐服务委员会负责统计有需求就餐学生数,定餐标,定价格,公开选择供餐企业等后续相关事宜。设立日常午餐管理、内部监督管理、应急处置等机构,完善相关工作管理机制,明确岗位职责,确保责任落实到人。
四、实施范围
在市区18所中小学校开展午餐供应工作,其中小学11所,初中6所,九年一贯学校1所。
五、午餐供餐企业资格要求
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定条件,且具有有效的统一社会信用代码营业执照。
2.在中华人民共和国境内依法成立,具有独立法人资格和独立承担民事责任能力,具备完成项目能力,信誉良好的企业;具有有效的《营业执照》(餐饮服务)、《食品经营许可证》(类别:集体用餐配送单位)。
3.须提供市场监督管理部门出具的无食品安全责任事故记录证明。
4.出具前三年(新成立的企业从成立之日起)无重大违法记录的书面承诺函(承诺对象包括:供餐企业、法定代表人),并对其真实性负责,若承诺不实,造成的后果由供餐企业自行负责。
5.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔20xx〕125号)文件规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在供餐企业禁止参加报名(信用记录查询渠道:“信用中国”网站或中国政府采购网)。
6.供餐企业与学校、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联。
六、工作任务
1.明确供餐形式。市区崇文中学和实验中学七年级部由学校食堂供餐,市区其他所学校采用集中配送的形式供餐。教体局牵头,家长代表、学校代表、市场监管、纪检和属地街道办事处、管委会分管领导参与,严格按照公开、公正、透明的原则考察并确定供餐企业。根据学校摸底情况,公开选择4家供餐企业开展集中供餐。各学校按照程序组织人员参与集体配餐各项工作。
2.做好动员宣传。市区各初中、小学要迅速成立午餐供餐委员会,充分发挥家长代表的作用,做好学生午餐就餐宣传工作,在坚持“学生自愿、费用自理”的原则基础上,进一步征求学生家长意见,得到家长的认可和支持。积极争取新华路办事处、新烟街办事处、新建路办事处、中心城区新区管委会等属地的支持。
3.完善设施设备。加快启动食堂设施改造和建设力度,做好配餐使用分餐器具、用餐工具、消毒设施购置等工作,满足学生就餐需求。集中供餐学校做好配餐间、接餐区域、检测留样设施等各项准备。
4.强化日常管理。教体局、市场监督管理局、新华路办事处、新烟街办事处、新建路办事处、中心城区新区管委会和各相关学校,共同做好供餐企业监管,强化学校午餐配送的日常管理;会同市场监督管理局每周定期对餐具清洁度进行检测;学校要落实好食品留样、配餐间管理、食物中毒应急预案等规章制度,切实保障学生食品安全与营养健康。
5.加强合同管理。学校公开选择供餐企业原则上周期为一年,签订合同时效为一学期,即上学期或下学期,并将合同送至教育局审核备案,下学期合同期满,由各供餐学校组织午餐供餐委员会按照教育局要求对供餐企业重新进行公开性选择。
6.加强收退费管理。学生午餐质量和价格根据安全、卫生、营养和健康的原则由学校午餐供餐委员会和供餐企业协商确定。学校和供餐公司要公开选择第三方银行提供专用账户,对午餐费用进行严格监管,明确收费退费管理办法,加强资金管理。
七、配餐价格及要求
参考周边县市的实际情况,小学每人每餐12元标准,初中每人每餐13元标准,两荤一素一汤一主食一水果,每周不少于一次面食(或包子),荤菜量在视觉直观上达1/3以上。
八、实施步骤
通过公共资源交易中心平台进行招标,确定集中供餐企业。按照确定招标代理公司、拟定招标方案、发布招标公告、集中供餐企业下载招标文件并网上招标报名、集中供餐项目开标、组织对供餐企业的实地考察、发布中标公示,根据就近原则,划定供餐企业服务学校、签订集中供餐合同、实施集中供餐等环节进行。
九、工作要求
1.高度重视,确保完成任务。局机关相关科室及各学校要高度重视此项工作,按照职责分工开展各项工作,确保20xx年年底底前完成中小学校学生午餐供餐服务工作。
2.制定方案,重点关注安全。各学校要根据实际情况制定切实可行的午餐供餐服务工作方案,制定管理工作职责和各项制度,加强食品安全应急处置培训,防止出现食物中毒、异物卡喉、踩踏、烫伤、欺凌等事故的发生。特别是要重点关注特异体质的学生,防止出现意外情况。
3.依法依规,做好全程留痕。各学校要牢固树立安全第一意识,明确校长是午餐供餐工作的第一责任人,认真履行各项职责,确保就餐学生安全。各学校要将午餐供餐委员会成员产生、集体配餐企业选择的过程性资料(含会议签到表、会议纪要、评分表、投票单或其他纸质材料和其他电子材料)进行收集、整理、存档,完善各种档案。
4.加强评比,提高供餐质量。教体局将不定期对各学校食品安全工作和午餐质量等情况进行督查,并对学生进行满意度调查,若满意度低于70%,教体局将责令该校停止供餐服务,学校重新选择供餐企业。
一、年度目标任务
(一)建立全市中小学生午餐补助机制。市直义务教育段学校补助到学生个人,每人每餐补助4元。市直高中补助到学校食堂,根据对食堂的考核结果确定补助数额,资金用于改善食堂设施、提高饭菜质量、降低饭菜价格。县市区参照执行。
(二)积极改扩建学校食堂。对现有学校食堂提升改造,全市年底前新建食堂29处,改扩建24处。
(三)实行配餐公司统一配餐。对没有条件建设食堂的实行配餐,年底前有就餐需求的配餐覆盖率要达到100%,满足学生就餐需求。
(四)建立泰安市学校食品安全管理平台。4月份开始试运行,年底管理平台覆盖率达到100%,实现学校大宗食材统一采购配送、食材加工、财务管理、安全监管实时网上管控。
(五)持续做好课后服务工作。春季学期开始市直学校调整作息时间,设计好课后服务内容,加强课后服务管理,逐步解除家长接送孩子后顾之忧。县市区秋季开学实行。具备条件的学校课后服务率要达到100%。
二、资金来源
市直学校午餐保障与食堂改造提升工程所需资金由市财政安排专项资金予以保障。县市区参照执行。
三、责任单位
牵头部门:市教育局
配合单位:市公安局、市财政局、市卫生健康委、市行政审批服务局、市市场监管局,各县市区人民政府、各功能区管委。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年3月底前)。各县市区、功能区及有关部门和市直各学校,认真组织学习落实省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》和市政府《关于进一步加强全市中小学和幼儿园食堂管理的通知》(泰政办发〔20xx〕7号)、市委、市政府《关于公布20xx年市委市府为民要办的10件实事的通知》(室字〔20xx〕2号)文件精神,全面启动中小学午餐保障及食堂改造提升工程。
(二)开展摸底阶段(20xx年4月底前)。根据全市统一部署要求,各县市区、功能区对本辖区所有学校食堂状况进行摸底,建立台账,列出供餐模式、就餐方式、就餐学生数等,估算食堂基建、设备配置等所需资金,为有效实施实事项目提供基础数据。
(三)组织实施阶段(20xx年4月至10月底)。市、县教育部门会同同级公安、财政、卫生健康、行政审批、市场监管等相关部门,督促落实实事项目各项任务,及时协调解决发现的问题,严格落实市政府工作部署要求。
(四)督导评估阶段(20xx年11月至12月底)。市教育局联合会同市公安、财政、卫生健康、行政审批、市场监管等部门对各县市区实事项目推进情况进行考核评估,及时督促落实实事项目各项工作任务、目标措施,确保年底全面完成各项目标任务。
五、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立分管副市长任组长的工作专班。各县市区、功能区及市直有关部门,要切实高度重视,充分认识为民办实事项目的重要意义,加强组织领导,组建工作专班,制订实施方案,统筹推进实事工程。
(二)加大推进力度。各级各单位要充分发挥职能作用,按照时间表、路线图,强化统筹、加大保障、群策群力、积极推进。
(三)严肃督导问责。各级各单位要加强督导检查,压实领导责任,强化纪律约束,加大问责力度,对因推进不力、特别是引起食品安全事故的,要依法依纪严肃处理。不得借午餐补助抬高饭菜价格,更不得借课后服务乱收费。市教育局将聘请人大代表、政协委员、有关专家和媒体代表,组成实事项目推进监督指导专家团,监督督促实事项目落地、落实,适时聘请第三方机构进行评估,确保实事项目保质保量的完成,向全市人民交一份满意的答卷。
一、指导思想
以十九大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,实施“营养餐工程”,改善学生体质状况,调整饮食结构,增加营养含量,提高饮食质量,发挥学校强体与育人的双重功能,促进少年儿童健康成长。
二、实施范围和标准
城关中心学校农村义务教育学生营养改善计划全部实行食堂供餐,每天通过学校食堂为学生提供一顿完整午餐,补助标准为每生每天4元,全年按195天计算。学校食堂应坚持“公益性”和“非盈利性”原则,由学校自管自办,不得对外承包。供餐学校食堂需取得《食品经营许可证》,使用自备水的食堂,自备水需经卫计部门检验,并取得《生活饮用水卫生许可证》。食堂管理人员和从业人员须取得卫计部门颁发的健康体检合格证明和食品安全法律法规、食品安全知识培训合格证明。
三、供餐内容和模式
(一)城关中心学校辖区内有9个自然学校设有食堂,能同时为6000名在校学生提供餐食。供餐方式:采取“4+x”模式,即在国家4元钱的基础上,向学生收取“x”部分费用,参照其他县市做法,我县“x”部分定为小学每人每餐2元,初中每人每餐3元,用于提高学生的伙食标准,由学校食堂为学生提供一顿完整的午餐。午餐标准为两荤一素一汤。
(二)资金预拨:中心学校依据实际在校生数和供餐天数编制预算,上报县教育局;县教育局负责审核,县财政局将专项资金直接跟配餐公结账。
四、供餐食堂从业人员及经费落实
(一)供餐食堂从业人员按照食堂供餐人数的1:100配备,从业人员由教育部门统一公开招聘。不足100名学生的村小和教学点每校至少配备1名食堂工作人员。
(二)供餐食堂工作人员工资按照每人每月1500元标准(含各种保险)核发,并全部纳入县财政预算。
五、领导机构及职责分工
成立城关中心学校农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐工作领导小组:
组长:胡俊辉
副组长:李祥辉郭强
成员:张塑张鹏赵振刚
余婧玮王琦高金明
领导小组下设办公室,办公室主任:张塑
六、原材料供应管理
所原材料配餐公司配有送,供应商必须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》,建立食品质量档案,设立食品检验员,对原材料进行检查和验收,对有质量问题的食品,食堂供餐学校拒收拒签。建立食品安全责任追究制度,对食品管理过程中出现的违规违纪现象,一经查实,依法予以严肃处理。
七、食堂供餐退出机制
食堂退出:学校营养餐食堂(包括公、民办)供餐期间出现下列情况之一者,中心学校及时上报县营养办,停止其食堂供餐资格。
(1)严重降低供餐质量标准。
(2)供餐期间严重缺失食品卫生安全保障条件,发生重大食品卫生安全事故者。
(3)供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量或服务态度恶劣者。
(4)在供餐时间连续停止供餐三天以上,或频繁发生停止供餐情况者。
(5)在县营养办组织的测评中连续两次不合格的。
八、食品安全管理和事故应急预案
完善食品安全管理机制。制定城关镇中心学校食品安全事故处置应急预案和相应保障措施,成立食品安全事故应急指挥部,统一指挥应急处置工作。学校制定食品出入库管理制度和收发登记制度、应急管理制度、定期培训制度、检查制度、责任追究制度等一系列安全保障工作制度。
完善社会参与机制。在教育局的统筹下,部门联动,积极推进农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐工作,开展营养知识宣传教育,由学校、家长、社会共同参与。
建立食品安全事故应急机制。一旦发生食品安全事故,立即启动应急响应机制,开展人员抢救、事故原因调查、宣传舆论引导等工作。
为了规范学校食堂管理,确保师生食品质量,积极调动广大教职工民主管理意识,不断深化学校食堂管理体制改革,坚持三公开(即管理办法公开、管理过程公开、运营情况公开)原则,结合我校实际情况,制定本方案。
一、食堂的运营模式。
1、学校食堂采用学校领导下的食堂工作人员集体协商管理模式。
2、教师的饮食按每天的计算价格照实支付(包括米饭),饮食标准不低于每天的肉和蔬菜和汤。学期结束后,对全体教职员实施一次性饮食补助金,补助金额由学校根据食堂的盈馀情况进行研究决定。
3、学生的饮食要按现行价格,保证每天一肉一汤。
二、食堂人员管理责任。
1、学校食堂设置采购人员2人(其中1人采购,1人记账),记账报税人员1人,其他人员参与监管,另设司务长1人,负责食堂日常事务安排和管理。具体分工每学期初经学校研究发布。
2、采购人员严格按照卫生部门有关规定执行定点采购,记账人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位,并要求卖方签字,以保证质量安全。购买者必须立即将当天的账单交给会计负责人。
3、会计负责人在每天吃饭前公布今天的菜价,立即制作账目、报告书,向学校食品指导委员会报告。
4、食堂工作人员集体管理,务必保证师生饭菜品质,精打细算,严防铺装浪费,积极提升服务水平。
5、学校按食堂盈馀情况按一定比例给食堂工作人员集体报酬。
三、管理监控措施。
1、学校成立餐饮领导委员会(以下简称餐饮委员会)负责实施学校食堂监督。学校集团委员会成员组成:校长室成员1人,中层1人,工会委员1人,普通教职员代表1人。期初学校通过教师会议推荐公示。
2、学校伙伴委员会每学期初与食堂人员签订食堂集体管理协议,进一步明确奖惩方法。
3、学校伙伴委员会必须定期或不定期检查食堂经营管理,做好相关记录,立即在教师会议上发表。
4、学校伙伴委员会成员平时要注意收集学生、教师的合理意见和建议,及时反馈给学校和食堂,促进学校食堂管理质量的提高。
5、学校伙伴委员会每月向教职员公布食堂盈馀情况和相关帐目。
6、期末教职工伙食补助金和食堂人员奖惩在学校行政扩大会议集体协商后发表,由学校伙伴委员会监督执行。
7、食堂净馀额用于鼓励学生饮食状况良好的.班主任,改善食堂饮食条件,增加设备,提高教师福利待遇等。
8、对于学校的日常招待和用餐费用,食堂根据学校提供的标准实际与学校结算。
四、执行方法。
1、本方案经教代会通过后,本学期可试行实施。
2、本方案解释权在校长室。
青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展,关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划,学生营养改善计划工程是是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现,更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程和民心工程。为了更好、更快贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号),切实改善我校学生营养状况,提高我校学生健康水平,加快我校教育发展,促进教育公平,依照国家有关法律法规和标准规范,在上级部门召开的学生营养改善计划工作会会议精神指导下,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,实施“营养餐工程”,改善农村小学学生营养缺乏现状,调整饮食结构,增加营养含量,提高农村学生饮食质量,发挥学校强体与育人的双重功能,促进少年儿童健康成长。
二、实施范围及补助标准
我校1-9年级现有943名义务教育阶段在校学生均可享受营养餐。营养餐配发标准为小学生每人每天3元,全年在校时间按200天计算,即每生每年600元,标准随政策变化进行调整。
三、健全组织,明确职责,完善制度
1、领导小组
组 长:
副组长:
组员:各年级组长、班主任、学校总务处、财务、后勤及炊事员等人 。
2、职责分工
(1)、校长全面负责营养餐工作。
安全副校长负责全校食品安全监督检查工作。
总务主任负责制定本校“计划”实施方案和办法,结合本校实际,完善管理制度,抓好日常管理等各项基础性工作。“计划”实施过程中完善“应急预案”,组织开展学生营养与健康状况跟踪监测。
(2)、学校必须健全专项财务人员,确保资金的需要和专款专用。XXX负责全校营养餐资金预算、决算、支出、票据收集工作。XXX负责全校营养餐计划的数据业务处理,档案建设管理,用餐的发放工作;XXX负责全校营养餐计划的实物保存、账目管理、分发实物工作;XXX负责早餐材料计划安排、实物出库、登记工作。
值周教师:负责学校就餐安全、取餐秩序、用餐文明等教育工作。
(3)、各班班主任负责对学生营养餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督,做好本班学生的用餐记录,定期开展班级食品安全教育和管理。
(4)、食堂管理人员负责学校食品卫生的日常监督,按要求做好相应的记录。
(5)、学校采购人员做好学生食品供应环节的监管,严禁不合格食品进入校园。
(6)、学校财务人员负责对“计划”资金进行专项管理和使用。
(7)、学校建立专项举报箱,接受社会监督,征求家长、学校学生意见,改进计划,并向社会做好各项宣传工作。
(8)、学校其他职工在各自的职责范围内负责“计划”的相关工作。
(9)、学校负责落实好 “计划”实施的各项具体工作,做好营养餐食谱的搭配制定、食品的保管加工、组织分发、学生健康教育和特困学生救助等工作。
四、管理措施
1、建立实名制管理
学校以学生实际人数实际姓名建立花名册,每餐后学生必须签名,并在备注栏内填写满意程度。
2、建立营养状况监测评估制度
从变化大、无明显变化、变差、不适四个方面,通过学生自评、家长评、老师评,每月一评,然后汇总。对健康状况变差或不适的学生要具体分析,研究切实可行的营养方案。
五、监督机制
1、推举产生由学生代表、家长代表组成的监督小组。
组 长:
组 员:
2、监督小组职责
监督食品配送,供餐流程,食品数量、质量。
监督食品的安全、卫生、营养搭配是否符合要求
广泛听取、收集学生、家长的意见,及时反馈学校,并监督迅速整改。
六、食品采购供给
1、符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求,不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品和《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的农产品。
2、采购时索取发票等购货凭据,并做好采购记录,便于溯源;向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的,还应索取许可证、检验(检疫)合格证明等。
3、入校前严格验收,如实登记,作好记录。
4、食品运输工具要保持清洁,防止食品在运输过程中受到污染。
5、“营养餐工程”的实物采购。每天有采购清单,出售人员签字,采购员签字。食用品要合格,实物要留样检查。
6、出售人员必须经防疫卫生部门体检,办理健康证,卫生许可证,持证上岗。
七、食品卫生安全管理
1、食用品要合格,实物要留样检查,此项组织机构全面负责,严格把关,确保质量关,确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理,负责食用品的发放工作,每天对食用品的发放造册登记,每月汇集成册入档,以备检查和审计。
3、学校安装餐具摆放卫生柜,实行餐具定点摆放,避免学生乱用他人餐具。
4、食品提供商必须讲究卫生,发放前必须洗手,食堂内外必须天天打扫,橱柜等经常擦洗,保持洁净。
5、对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人,情节严重的,要上报司法部门追究法律责任。
八、在改善学生营养计划工程实施中上级有关部门应帮助解决的实际困难:
1、我校共有学生943人,有教职工厨房405平方米,只有120个就餐位,没有学生食堂,不但无法加工鸡蛋面条等,而且保管储藏牛奶豆浆面包糕点也比较困难,需购买餐桌椅600个就餐位。
2、我校后勤人员紧缺,为了确保学生营养计划落到实处,需向社会招聘工作人员8名,月工资1800元。才能正常实施改善学生营养计划工程。
3、为保证食堂正规化,需购买留餐样品设备,电冰箱等设备,预计所需资金10000元。
学校食堂的工作是学校的重点工作,也是关乎学校生存的生命线。根据云南省教育厅关于印发2017年云南省学生食堂“6T”无视管理推广工作计划的通知和保山市教育局转发的文件精神,结合我校的工作实际,提高学校食堂的管理,特制定学校食堂“6T”工作实施方案。
一、指导思想
为了进一步贯彻落实新《食品安全法》和云南省教育厅11部门联合下发的文件精神,提升学生食堂精细化管理水平,按照“天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进”的管理模式,推广“6T”无视管理,实现食堂管理现代化,确保食品安全,改善服务,保障师生员工的切身利益奠定坚实的而基础。通过实施学校食堂精细化管理,进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生,学生食堂要充分体现公益性和服务性,坚持为学服务。
二、实施学校食堂精细化管理的内容
(一)健全管理机制,强化工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。王回兰校长对学校食堂管理工作负总责,是学校食堂管理工作的第一责任人,要建立第一责任人为组长,分管副校长、总务主任、食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组,即领导小组:组长:王回兰副组长:杨丕仪杨双明组员:袁艳张金龙王庆丽章永启
郑朝卿张会芹等,全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作,其具体职责是:
校长:王回兰全面负责学校食堂管理工作。
分管副校长:杨丕仪
1、具体负责学校食堂管理工作。
2、制定食堂管理制度,审核师生进餐食谱。
3、负责食堂食品质量卫生的监督管理。
4、食堂领班的聘请。
总务主任:杨双明
1、具体抓食堂的生产及食堂食品卫生安全。
2、组织师生进餐,抓进餐服务质量。
3、负责组织食堂管理员及工人培训。
4、审核食堂采购。
5、抓常规记录,建立食堂管理档案。
6、负责食堂财务管理。
定菜、验菜:郑朝卿张会芹
1、负责食定菜验菜工作。
2、协助总务主任抓食堂管理。
3、负责食堂原材料的保管。
4、验收登记采购的原材料。
3、发放原材料。
4、协助总务主任抓食堂管理。
工人领班:郑朝卿
1、全面负责食堂生产服务管理。
2、组织生产队伍,负责工人管理。
(二)体现公益服务,确定运作模式。
食堂由学校经营和管理,不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。
1、学校派人员全面管理,主要由分管食堂工作的副校长、总务主任、食堂采购员全权负责。
2、食堂采购员和保管员由学校派遣,全面代表学校履行采购和保管职责。学校每月定期盘库。
3、为确保生产质量,学校对生产队伍的组成有硬性规定:所有工作人员必须身体健康,持证上岗。
4、工人必须明确自己的职责,严格按照食谱表组织生产,做到保时、保质、保量。将生产出的食品打给学生,学生进餐完毕,并对餐具消毒。负责生产食堂全部清洁卫生工作。
(三)规范设施事务,实行精细管理。
1、设置标准齐全的功能室
学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、消毒柜、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准:
(1)粗加工间
食品粗加工应该有固定的场所,有基本的防尘防蝇设施,并配
备货架或放置食物的货橱,与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成,地面及排水沟有一定坡度,下水道通畅,便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩,以防鼠类侵入。食品粗加工应有足够供水,所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池,做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。
(2)切配间
切配间应有专间,地面要用不透水材料铺砌,并有一定坡度,便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖,并无污迹和食物残渣;墙壁、铁皮天花板的油漆无脱落、无霉斑;室内设有洗手池,下水道通畅,有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶),加工下来的废弃物及时倒入箱内,并当日清除。配菜结束,应及时做好冲洗,清洗等清洁工作,以保持室内清洁卫生。
(3)烹调间
加工场所的地面应用不透水材料铺砌,但不应太光滑。
灶前墙壁及灶面应铺瓷砖,灶台要有一定坡度的排水沟,保持下水道通畅,灶台上应有排烟罩,操作台采用不锈钢台面,生进、熟出最好做到分台操作,灶面及灶台墙壁经常洗刷,
做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油,工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷,保持加工场所清洁。
学校食堂关系到师生的身体健康学校正常教学秩序和社会稳定。为了做好学校食堂管理工作,提高学校食堂管理水平,根据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂和学生集体饮食卫生管理规定》和《卫生部关于推进食品卫生监督量化等级管理制度的通知》等要求,特别制定了这个实施方案。
一、实施学校示范管理的目的
通过实施学校示范管理,进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生,学生食堂应充分体现公益性和服务性,坚持为学生服务。
二、实施学校食堂示范管理内容
(一)健全管理机制,加强工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校校长对学校食堂管理负责,是学校食堂管理管理工作的第一责任人,必须建立第一责任人为组长,分担由总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂的卫生安全和管理工作。
(二)体现公益服务,确定运营模式。
食堂由学校经营和管理,采用承包商不承包材料的运营模式,不承包或变态承包给个人利益经营。
1、学校派员全面管理,主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员和保管员全面负责。
2、食堂采购员和保管员由学校派遣,全面代表学校履行采购和保管职责。
购买的原材料由保管员检查后,登记入库。出库材料注册签到,学校每月定期盘点。
3、学校为了确保生产质量,学校对生产队伍的构成有硬性规定:所有员工都要健康,持证上岗。
4、食堂工作人员应明确自己的责任,严格按食谱组织生产,保证时间、质量、量。将生产的食品及时供应给学生,学生吃完饭,立即收纳盛食器具,清洗消毒。负责生产食堂的所有清洁卫生工作。负责客餐的生产服务。
(三)规范设施事务,落实规范管理。
1、设置标准齐全的功能室。
学校食堂应设置粗加工室、切割室、烹饪室、准备室、消毒室、更衣室、仓库、餐厅等功能室。基础设施必须达到以下标准
(1)粗加工间。
食品粗加工应有固定场所,具有基本的防尘苍蝇设施,配备货架或放置食物的货架,与餐厅配菜室、熟菜室、烹饪室等分开。加工场所地面、墙裙应采用不透水材料构筑,下水道畅通,便于清洗排水。食品粗加工应充分供水,供水质量应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上的池塘,清洗肉类和蔬菜的池塘。洗涤拖把等清洁用品与洗涤食品池分离。
(2)切割间。
切割室需要专用房间,地面需要一定的坡度,容易清洗。下水道通畅,有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶),加工的废弃物立即倒入箱内,当天清除。配菜结束后,应立即进行清洗、清洗等清洗作业,保持室内清洁卫生。
(3)调理室。
加工场所的炉子要保持下水道通畅。炉子上需要排烟罩。炉子的表面和炉子的墙壁经常洗,没有油污,没有灰尘,没有食物的残渣,没有排气罩,工作结束后清洗地板、炉子、工作台和工具,保持加工场所的清洁。
(4)准备室。
有餐桌,成品架。空气消毒设施完善,配备留样冷藏设施和需要冷藏熟品的冷藏设施,有保湿设施,正常运行。与外界相通的门窗配备了完整的苍蝇防尘设施。
(5)消毒室。
餐具清洗消毒场所应与切割、配合、烹饪场所分开,以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的,分别用于餐具的初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液的残留清洗,各种池塘必须明确表示其用途。
(6)更衣室。
设置洗手池,配备衣帽架和大空间的衣柜和鞋架,有毛巾的钩子和简单的用具。
为了师生用餐安全,切断一切传染源,放置疫情在我校发生,现制定以下食堂就餐秩序方案:
一、工作目标:
食堂用餐实行错时制、班级与班级分开用餐,避免食堂用餐人员集聚。
二、具体措施:
全体师生自己带好餐具。在窗口打餐时,人与人之间的间隔要达到1.5米。带好口罩,不随意摆龙门阵等。
教师午餐由厨房分好,放到食堂楼下圆桌处,由各位教师在十二点半之后自己错时打餐。饭后,餐具由教师自己清洗干净放至指定位置,由食堂工作人员统一收回厨房清洗消毒。
学生午餐由各班错时打餐,在十二点三十开始。具体时间如下:
一年级:12:30-12:35
二年级:12:35-12:45
三年级:12:45-12:55
四年级:12:55-13:10
五年级:13:10-13:15
六年级:13:15-13:30
学生用餐结束后,餐具由学生自己初次清洗,放学回家后,由家长再次清洗。清洗时,学生排队进行,两人间间隔距离1.5米。
三、严格消毒,加强厨房用具管理:
严格按照食堂管理办法中的厨房用具消毒管理进行消毒工作,并做好消毒台账。
食堂从业人员每日晨检,每日从学校领取口罩,并做好领取记录。
每个周五用餐结束后,食堂进行全面消毒,并关闭食堂。
为切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,加强学校食堂就餐防控管理,确保师生就餐安全,保障广大师生员工的生命健康安全,特制定本预案。
一、饭菜制作、运送流程
要求:全过程佩戴口罩、统一着装。
二、消毒管理
见《疫情防控期间学校食堂安全管理工作方案》及《防控新冠病毒学校消毒工作方案》,要求工作人员依据方案严格执行。
三、就餐人员取餐流程
为切实做好疫情防控,学生就餐全部采用配餐制,由工作人员统一分发,桌与桌之间距离至少间隔1米以上,同学与同学之间间隔至少1米以上。教师就餐采取单队排队打菜制,两人前后距离至少间隔1米以上。
四、师生就餐保障措施
为阻断疫情传播途径,本学期学校继续按上级要求实行封闭式管理,结合上级通知精神和学校实际情况,鉴于大部分学生离家较远,考虑到交通安全,提倡学生自行带餐,确实不方便带餐的同学,经学校统计汇总后,依据就餐人数采取分年级错时就餐,确保师生用餐安全。
1、对餐桌座位进行重排
现有餐桌分两种:长方形6人桌、正方形6人桌,平时就餐每桌6人。
重排以后,满足桌与桌之间至少间距1米,人与人之间至少间距1米,餐厅一楼和二楼分两拨可解决师生就餐。
2、错时就餐制
就餐时间暂定为分两拨就餐。具体就餐区域和就餐时间分配,需开学后结合学生报名就餐人数再具体安排。教师就餐与各级部学生就餐时间一致。
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